Sustainability from a national spatial planning perspective: Case study of France

Abstract

The growing commitment to sustainable development is giving rise in many countries to reviews and reform of systems and policies of spatial planning. Spatial planning has a primary role in creating more sustainable patterns of development, and this has been widely recognized in EU. This paper considers how spatial planning at the national level can contribute to sustainability objectives. It addresses following questions: 1. Why is national spatial planning necessary to achieve more sustainable development? 2. What is sustainability from a spatial planning perspective? 3. How can national spatial planning contribute to sustainable development? And 4. How are national governments actually responding to sustainability through national spatial planning and with what effect? The paper is primarily based on research undertaken in the preparation of the several key planning policy documents on EU level. The emphasis of the paper is thus on environmental sustainability and the experience in EU countries -with France as a case study. It is recognized that spatial planning undertaken at the national level is important in resolving problems between environmental, social and economic sustainability.

Rastuća privrženost konceptu održivog razvoja nagnala je veliki broj zemalja da preispitaju i reformišu svoje sisteme i politike prostornog planiranja. Prostorno planiranje ima primarnu ulogu u formiranju prostornih struktura, koje će u većoj meri odgovoriti doktrini održivog razvoja, što je preporuka Evropske Unije. Ovaj rad razmatra kako prostorno planiranje na nacionalnom nivou može doprineti realizaciji ciljeva održivog razvoja, kroz traženje odgovora na sledeća pitanja: 1. Zašto je nacionalno prostorno planiranje neophodno da bi ce postigao održivi razvoj? 2. Šta je održivost iz perspektive nacionalnog prostornog planiranja? 3. Kako nacionalno prostorno planiranje doprinosi održivom razvoju? 4. Kako nacionalne vlade reaguju na održivost koristeći prostorno planiranje i sa kakvim efektima? Rad je uglavnom zasnovan na istraživanjima koja su prethodila izradi nekoliko ključnih dokumenata vezanih za politike prostornog razvoja na nivou Evropske Unije, pa je težište na prikazu iskustava iz zemalja članica - sa posebnim osvrtom na iskustva Francuske. Rezultati istraživanja govore da je prostorno planiranje na nacionalnom nivou važno u pogledu sniženja tenzija između ekonomske, socijalne i envajornmentalne održivosti.